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這是社會文化與風氣影響之下的產物。
小孩犯錯，要父母負責。 基層員工出包， 要董事長負責。小兵鬧出人命， 可能要總統負責。
所以， 公家單位第一要務就是 【不出錯】為最高指導原則。

簽不酒駕保證書，各種切結書只是主管用來切割責任的證明。 有了這張紙， 才能證明知法犯法一切都是個人行為。

只要我們習慣找長官負責， 這種情節就會不斷上演。