轉自
http://www.libertytimes.com.tw/2013/new/mar/12/today-p5.htm
〔記者吳明杰卅台北報導〕海軍對美八艘潛艦軍購政策大轉彎！在延宕十二年後，因評估美方售台潛艦機會日微，海軍已決定放棄對美採購潛艦政策，改走潛艦國造路線，初步將以擁有七十億資金的「國防工業發展基金會」為研發資源基礎，另編合計超過百億元預算，自力研發生產一千至兩千噸的國造柴電潛艦。
據指出，國防部原保留數年、供美方進行售台潛艦的百餘億元第一階段可行性評估作業預算，因美方至今連發價書（ＬＯＡ）都未提供，預算完全無法執行，現均已陸續繳回國庫，台美雙方的舉動，都形同宣告對美採購潛艦案已胎死腹中。
國防部：自製或外購 仍需美方協助
國防部昨晚指出，對於潛艦國艦國造，海軍在落實與支持國防科技產業發展之前提下，會持續審慎評估。潛艦無論是自製或向國外採購，均須美方的支持與協助，國防部將持續與美方溝通，務實尋求有效解決的作法。
國民黨立委林郁方昨在立院外交國防委員會質詢時也透露，海軍已在去年底向「國防工業發展基金會」提出一個為期三年、針對五大領域，總金額約一億四千萬元的「潛艦國造關鍵技術」整合型研究計畫，並從今年起開始執行，以鼓勵國內如台船或聯設中心等船廠投入研究，提升潛艦國造技術能量。
關鍵技術人才 重金尋求德義俄專家
對於這項首次獲軍方預算支持的潛艦國造研發計畫，國防部長高華柱在答詢時明確表示，國防部將會支持這項計畫。高華柱這項說法，也形同證實海軍八艘潛艦的籌獲政策，已從對美軍購改為國造。
據指出，海軍評估台船已初步具備潛艦壓力殼的研製技術，但潛艦的戰鬥、聲納系統和魚雷發射管等「紅區」關鍵技術，仍須有國外技術奧援；而據透露，軍方已組成專案小組，積極準備在德、義、俄等國際間尋求潛艦關鍵技術人才，準備以重金聘請國際專家來台參與潛艦研發計畫。軍方內部信誓旦旦的說，相信「重賞之下必有勇夫」。
盼在四年內 打造首艘國造原型潛艦
「國防工業發展基金」，是過去幾次台海危機國內發動國防捐款所累積成立的基金，至今已有七十億元的基金規模。另據透露，海軍還將另外編預算合計超過百億元，準備投入潛艦國造研發計畫，希望在四年內打造出一千噸以上的首艘國造原型潛艦。
軍方內部不諱言，美方售台潛艦案，因中國壓力和國際情勢轉變等因素，意願越來越低，國防部過去雖年年持續編列潛艦第一階段可行性評估作業費，因美方連潛艦商源都沒著落，連匯給美方的機會都沒有，最後只好繳回國庫；而對於台灣軍方決定潛艦國造，美方至今也未表示任何意見。
美國布希政府在二○○一年宣布售台八艘柴電潛艦，台灣國防部隨後提出潛艦在內的三項軍購案，但卻因政黨惡鬥掀起軍購和反軍購的爭議。當時國防部在部長李傑強勢主導下，編列近三千億元預算，多次希望在國會闖關進而對美採購潛艦，卻一再遭到藍營封殺，潛艦案遂持續延宕，一拖至今已長達十二年，海軍堅持對美採購潛艦的夢想最後還是破碎，只好改走潛艦國造方案。
潛艦國造需求 海軍：至少千噸以上
認可為國防和造船工業帶來3000億商機
〔記者吳明杰卅台北報導〕對於海軍放棄對美軍購潛艦、著手進行潛艦國造研發案，國民黨立委林郁方昨天要求應將國造潛艦的目標，訂為五百至一千噸的「近海型潛艦」。不過海軍官員則表示，由於國際上傳統柴電潛艦仍以一千至兩千噸為主流，海軍內部評估未來國造潛艦後，噸位需求至少仍在千噸以上，生產數量要視預算規模；但這項政策至少可為國內國防和造船工業帶來兩、三千億元以上的商機。
林郁方倡建500至1000噸「近海型潛艦」
林郁方昨天在立院質詢時認為，中共若要以武力奪取台灣，其兩棲護航船團必然採取多路徑方式，以二十節以上的高速通過台灣海峽駛往登陸地點，低速蟄伏的潛艦僅有一次發揮攻擊的機會，而少量、魚雷攜行量大的大型潛艦所能投射的火力，反而比不上魚雷攜行量雖少、但數量眾多，以致可採單一路線、多層部署的「近海型潛艦」。對此，國防部長高華柱表示，「會在這個計畫裡面來推動」。
但海軍當初所提八艘柴電潛艦的需求構型，是以兩千噸上下的潛艦為需求構型，海軍當年所提理想潛艦構型，包括德製二○九、二一四型，排水量都在一千餘噸；即便購艦政策改為國造，海軍堅持作戰需求並未因而調整，官員說，五百噸的小潛艦無法滿足作戰需求。
海軍對美軍購潛艦的構型，曾出現多種選項，過去美方曾有意以廢鐵名義，向日本採購十五艘已轉為訓練用的「春潮級」潛艇，再由美方加強動力與戰鬥系統後轉售台灣；我國防部曾對此案展開評估，但最後考量成本超過三千億台幣，加上後續零附件難以取得，最後胎死腹中。
美方也曾為台灣接觸西班牙S-80改良型與德國209-1400型，由美方出面代為向歐採購潛艦，但因潛艦設計圖的輸出許可問題充滿不確定性，加上中國持續施壓，以及美國海軍反對在美本土重開柴電潛艦的生產線，最後這項對台軍售案只有持續延宕。
對於未來國造潛艦的構型，海軍官員說，現在才剛起步研發，因此還難以預測能造哪類潛艦，影響關鍵在於能找到哪一種的技術人才，還有能否獲得潛艦藍圖，相關因素都會影響未來國造潛艦的噸位和性能構型。
《焦點透視》藍營杯葛 錯失採購美艦良機
記者吳明杰卅新聞分析
美國布希政府早在二○○一年就宣布售台八艘柴電潛艦，依當時軍方規劃，若採購計畫順利，八艘潛艦如今早有大半已抵台服役；但十二年來卻因中國一再干預施壓，加上國內政治惡鬥不斷，導致錯失潛艦採購良機，海軍最後只得被迫回頭走潛艦國造的老路，台海軍力更因而嚴重失衡。
友台的美國布希政府十二年前突宣布售台八艘柴電潛艦，對亟需潛艦防禦的台灣可謂大禮，軍方在經過各項軍購程序後，於二○○四年正式提出包括潛艦在內的「六一○八億元三項軍購案」，未料卻掀起政壇波瀾，在野藍營因對扁政府不滿，將三項軍購捲入政壇戰場，極力杯葛軍購預算，潛艦在內的三項軍購案，在國會攻防一吵就是四年。
當時國防部主政的部長李傑，就是潛艦出身的海軍將領，因為想要藉機建造大海軍，一口氣編列了四千八百億元高額預算，希望能順勢闖關，將二代海軍全數打造完畢，結果因潛艦構型不明，加上預算過高，遭到來自藍營的反彈，並讓軍購和反軍購意外成為政治議題焦點。
軍方後來為了求全，以美國「獨立價格評估」（ＩＣＥ）所報的低標價格退讓，將全案預算大幅砍至三千四百億元，在闖關不成後又下修至兩千九百億元，但整個三項軍購已成藍綠攻防的政治籌碼，藍營為了反扁，連帶將影響台灣國家安全至鉅的軍購案也拖下水，導致潛艦案一再延宕。
馬政府執政後，由蘇起主導的國安會才決定重新評估潛艦案，把過去在野時堅持的「潛艦紅燈」改為「黃燈」放行，而馬總統甚至在連任後，才首度公開向美方喊話希望能夠售台潛艦。
不過一切為時已晚，即便改變心意想要向美採購潛艦，受限國防預算緊縮，加上美方政治環境變化，一向對強化台灣國家安全極為重要的潛艦採購案，就這樣成為台灣民主惡鬥的犧牲品，海軍想要向美採購潛艦，用以汰除古董茄比級潛艦的夢想，最後也只有破碎。
到頭來,美國答應要賣的柴電潛艦都還不知道在哪裡,更不可能買到核子動力的,假如台灣能獨力開發出自己的潛艦,不需要依賴外國的技術是最好,但是難度太高了
[
本文章最後由 Walker629 於 2013-03-12 23:49 編輯 ]
