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綁死農地 不如抓緊農民生計
【聯合報╱黃城卅台師大教授、農家子弟（宜縣壯圍）】
       
2011.07.19 02:03 am


台灣的未來生存與發展，不能沒有農業；要發展農業，不能沒有優質農地；這是社會的共識與認知，也是政府修正農業用地興建農舍辦法的動機，不能說它錯！但農民看到這則新聞，紛紛跳腳反彈，為的是什麼？這就不是缺乏真實農村生活經驗的決策官員能理解的了！

今天台灣的農民問題之癥結在於：由於小農制的天然限制，大多數的農民無法以農地上的農業所得，讓一家人生活得有尊嚴，有相對合理的物質水準。台灣的優質農地，無法讓農民看到農業的未來，尤其近年來，百物飛漲，都會區房地產狂飆，對一個耕種一甲地的農民而言，每年純收益不到十萬元，他能靠農業所得看到未來與希望嗎？

農地的農業所得，已不可能成農民安身立命的資產，那麼你把優良農地層層綁死，讓農民永遠死守祖產上，等於把他唯一可能「脫貧致富」（頂多也是小富）機會都封殺掉，何等慘酷與不公、不正義啊！

農民不是不愛農地，但一甲農地的收益無法讓一家四口人，過著等同一個基層公務人員家庭的生活時，我們該如何解決這個經濟社會結構上的根本矛盾？透過農業手段，效果有限；透過租稅手段，意義不大；至於想要透過經貿手段，如擴大大陸對台採購農產品等，恐怕也是治標不治本。唯今之計，必須要採綜合性的社會福利輸送途徑，才能有效治癒這一多年來影響農民生計與困擾藍綠政黨的三農問題。

綜合性社會福利輸送的核心價值，建立在「地盡其利，地利共享」的「均富」理想上。我們要讓農民同享經濟發展的成果，才有正當性要農民幫全民守護農地。透過綜合性的社會福利輸送體系的建構與實施，達成讓農民樂於從農，能讓小農之家過著富足、尊嚴的生活。舉例而言：給專業農民某種幅度的水、電價格優惠；給專業農民子女，比軍公教子女更優惠的教育補助，使其有公平競爭的立足點；給專業農民在國民年金、農保、健保保費方面某種程度的優惠；對專業農民優先實施「負所得補貼制」，對年收入低於貧窮線或基本工資年所得的農民，給予所得補貼，使其基本生活不虞匱乏。

政府的整體農業政策應抓緊「農民生計」為主體來思考，而不是緊抓農地來綁死農民！
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其實這種思維 已經提出很久了  不過  政府一直以沒錢當做回應
不是從小就生長在農家的  就無法深入瞭解農民的困境

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今年蒜頭為什麼會價格不好
因為產量過高
其中一部份的原因是 農政單位規定
今年的休耕田  只要查察那一天  田裡沒蒜頭  就算是休耕
所以讓一些休耕田也被拿來種蒜頭
大部份地區的休耕查察日(3月底至4月中) 蒜頭都收成了!
去年沒這問題 是因為從休耕申報日(2月)開始  只要田裡種蒜頭的 都不准休耕
所以就種植面積就少很多
農委會一直公布今年的種植面積和去年差不多  但是這是查察作業有問題
所以根本無法真實得知至真正的種植面積!

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引用:

原文由 陸一特 於 2011-07-19 10:48 發表
不跟人搶種，就沒有菜虫，
物以稀為貴，就不必送貨到果菜市場
俗話說：果菜拍賣市場就是∼∼∼落豬櫥【臺】

據我家從農幾十年的經驗
不管是蔬果大收還是大缺貨
菜蟲都會從中想辦法撈一筆
物以稀為貴  那也只是一陣子 過不了幾年好光景 就悽慘無比 雪蓮薯就是一例!
除非  你將所有的農貨 自己賣出 但那也只是少數農民做的到

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引用:

原文由 士兵長 於 2011-07-19 11:10 發表


「農民不會有政治獻金」
但很多出現的農民是
「農民被政客的賄賂給綁死」

最大的賄駱就是農發條例的部份內容
搞農地自由買賣 可以蓋不倫不類的農舍\
那些藝人 拼命去當"假農夫  真蓋房"
真是獲益的 並非多數的農民  而是那些有錢的炒作者!

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引用:

原文由 酒色夫 於 2011-07-19 11:36 發表
可不可以有人把農民的定義說清楚一點呢??
農民的問題從古代到現在我也沒看到哪個朝代或是政府有搞好過
不過也不能完全的都把他們歸類為弱勢或是溫和善良的一群
因為在吃不飽穿不暖的時候,這族群的人往往最快的變質 ...

所謂的純益  就是把收入扣除所有的實質支出再加上農民本身和所請的工人工資勞力支出
最後才能算是純益  這算法是農政單為評估一個作物有經濟價值與否的方式
但另一個算法是沒將農民本身勞力算入支出  這樣的應算是毛利吧!
至於為何哪個朝代搞好過農業問題  那是因為要讓農民增加收入  
只好讓農作物的價格上漲(實質補助很難) 那其他國民怎麼活
政權還不很快就垮了


如果是種稻米  在中南部 純利的確不高   
我家以前還種過650的 那真的是賠錢 所以現在都不種了  我同學家還種過550的
搞到現在 很多人都休耕了  就算沒休耕補助 也是把田丟著長草
我一個老朋友  種飼料玉米 一分地種的好大概能賺幾千塊吧  一甲地一年種兩季
不過也是十多萬   種的好都只有十多萬  那種不好就是很慘啦!

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引用:

原文由 陸一特 於 2011-07-19 10:24 發表

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我住鄉下大半輩子，農業上的問題，很多都是農民搶種造成的
不能都怪政府，怪農會，要怪自已不聽話
【無照腳掘啦行】台語

我常和一些農民朋友說
真不知道該種些什麼了   幾乎每一樣都低價
如果說農產品賤價 要怪農民搶種  那為何消費者買到的還是很貴
或是說價差很大? 中間商扣除該得的利益後的零售價 也不改那麼貴
現在不止是農民們不爽批發價太低  連消費者都跳出來抗議零售價太高時
大家就知道事情有多大了!

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引用:

原文由 陸一特 於 2011-07-19 11:42 發表
；
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旁觀者清，當局者迷，
其寔好多農業鏈的經營者都是農民，
是農民欺負農民，上面再政策欺騙農民，最後是政治綁架農民∼∼發錢
把農田出租或休耕卡實在
沒有人為病蟲害。

這次穀價問題會鬧這模大
是配套措施沒做法
公糧多3元 但沒多設烘乾設備  所以大多數的農民只好將濕穀交給商人
商人再拿這些烘乾後的乾穀去多賺這3塊的補助(這些米商多有農民身份  
要不然就拿農民的資料去補助  以前的魚價補助也是如此)
所以   有些稻農還是沒賺到這三塊啊
我們政府該做的 是要讓想務農的農民能過基本工資以上的日子
不想務農的 就出租  而不是休耕補助!

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引用:

原文由 a4816705 於 2011-07-19 12:10 發表
像這次香蕉大跌蒜頭大跌
我們在消費端的根本沒感覺到價格大跌到哪

所以一般都市民眾很難體會農民的苦

可是你說跳過中間商，直接農民v.s民眾又不實際

政府介入又會使市場僵化
弊端仍在


這還真頭大

都是利益的問題
農民直銷消費者 只要在地農會願意 是很好做的
有些農會就做的很好 增加了農民的收入  也讓農會多賺了一筆錢
很無奈的是 大多數的農會 都是無作為的!

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引用:

原文由 陸一特 於 2011-07-19 15:41 發表

二膽大大你好！
我們鄉下老農都有死腦肋，也轉不太過來
農地重劃商業區，變更為建地要縮小自有面積，設立公共設施
老人家總是說：祖公阿屎 ∼不可以
...印仔蓋落去，田就沒沒去【臺】

很多老一輩的農民 對土地的感情是我們少年輩無法理解的
我家的地  大多是我爸年輕時買的  就不會覺得買賣田地 有什麼不可以的!
賣了這塊  再去買另一塊!
前幾年買的那塊地 是不得已而為之    這幾年都種瓜  也賺了不少  
以後萬一不能再種 也沒什麼遺憾了!

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引用:

原文由 兵器連觀測兵 於 2011-07-19 12:59 發表

產地直銷不是不錯嗎,工具士大大就做得很好啊!
如果自已有良心,及用心種出好產品;現網路很暢通,作出口ㄅㄟ,不怕沒出入的.
就怕農地不農用;亂倒癈污染物,財團亂炒作,地方政府亂重劃!
至於水源也是要考慮的 ...

多年前 有廢棄物處理商要動我們這片地 被大家給轟了出去
要做宅配直銷 沒年輕人 真的不行
我們這裡幾個兼做宅配的農家  都是有年輕人幫忙  但只有我做專職的
老一輩的 要做這些宅配  實在不容易 要會電腦 要客服溝通 要客製化服務
一些做少量宅配的農民說  他寧可種一點 增加產量來賺錢
我當然會精算 好東西要有一定的價值 基於公平交易原則 宅配的瓜價要和批發價取得平衡點
市場大缺貨時  瓜價會大漲  這時我就不提供宅配 今年最貴是在2-3月 一箱小瓜價位都在1000以上
大瓜是1800 吃這模貴的瓜  沒意思!
請顧客朋友們在中低價位時才買
這樣我有一定的利潤  顧客朋友也不用花太多的銀子買瓜!
這個思考方向和網路上的宅配團體和農家們多有相似

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引用:

原文由 barry 於 2011-07-19 18:13 發表
政府收購公糧是有一套運作機制
http://www.afa.gov.tw/laws_index.asp?CatID=163
這次政府說收購價格提高
增加的錢確實是會進入農民口袋
絕非一些綠色政客戶是無恥媒體名嘴所虛構
只圖利糧商或是特定人士

況 ...

在我這種很少種稻的地區  烘乾設備還是有的  但都沒運作了
今年的問題就在於 沒有協調好 在大採收時讓很多農民沒辦法烘乾交乾穀
等到事情見報了 農政單位才動起來 這是農政單位的不用心
至於為何有些農民寧不交公糧 而交濕穀
那是因為公糧的要求較嚴格  比較起來  不一定會更好
臉書上一位家中種稻的朋友 就覺得很X

很多年前  蒜價很低  政府出來收購  一斤15元  規定一袋的公斤數 含土 小粒的也不要
(找出小粒的之後  小粒的賣不出去)
這跟農民賣給蒜商的方式差異很大  價格也只差幾塊  
蒜頭產量多的蒜農  想了想  還是賣給蒜商算了

過幾天  我在跟一位開稻穀運送車的朋友 也種了八甲的稻子
請他分析一下今年的成本和種種的問題!

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引用:

原文由 無線報務 於 2011-07-19 18:29 發表
真的是無言！進口的蔬菜水菓、繳完了關税（CIF=FOB+保險費+運費）都比台灣農民自己種的便宜.加入WTO苦了農民！（開放自由市埸）發展甚麼精緻農業？

看過分析  其他國家會對農產品補助  要不然就對農民直接津貼  農產價格低也沒賠本的問題
我們不做補助 這是原因之一
外國大多是大農制  成本較低  這是原因之二
進口國來自低成本地區  所以便宜  這是原因之三
進口的時間  多在台灣生產青黃不接時 台灣產的價格較高 是一定的 這是在蔬菜類   原因之四

這陣子 在市場上最多的水果 是芒果 不是敗市的香蕉和木瓜
怎麼沒聽到芒果農抗議  是聽不到 還是有足夠的利潤  大家可以思考看看!

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---日本種稻的 有怨嘆泰國米太便宜嗎--
日本的做法  是由政府把大部份的外國米買下來 這樣進入市場的外國米就少了
對日本米的價格  影響程度就沒那麼多
前些日子 日本稻農也是出來抗議 價格降低  賺的錢少了
農村的年輕人也往都市出走!
至於台灣  知名米農小劍劍說過這麼一句話
台灣米成本35  賣價也是35 你說這沒加外國米  可能嗎?

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引用:

原文由 barry 於 2011-07-19 20:05 發表


烘乾設備沒運作?
那這樣怎會是沒協調好
今年應該是天候以及搶收的關係影響吧
一期稻穀本來播種時間相隔十五天
收割時間相對也拉開來
但人算不如天算
農曆一、二月間
低溫約一個月
稻子成長處於停滯狀態
...

總蒜(大小不一)賣給蒜商之後
大小區分出來 會做不同的用途
絕不會有損耗  除非是爛掉的
因為我賣過一批 最大小平均十塊錢大小的超小蒜頭 價格和大的 一模一樣!

其實  像這種會爆發集中採收的情況 農政單位本來在第一時間就該知道了 就該提早因應
一天到晚都坐在辦公室  哪裡會知道農民田裡的事情呢!
比如說我這地區的烘乾設備就該提早試機 有故障就修理
怎會等到農民反應 才轉到南部去烘乾呢!
都要等農民反應  難道不能主動服務嗎?
我對農政單位施政的要求很高 除了我是農民之外 還有一點  
當年也曾在學校做過農民的輔導工作 看到很多該做沒做的事!

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引用:

原文由 化學士 於 2011-07-19 12:13 發表

以這期收成葡萄來說吧~!!價格慘跌!為何??因為收成時候剛好遇到傍晚前中午後下雨
這時葡萄容易發爛~!(傍晚過後下雨沒關係因為沒日照葡萄就不會發爛)
結果批發價錢當然不好(葡萄農都是賣給各地大批發商/由大貨車來 ...

上周我的梨農朋友 發表了水梨會賤價的原因 除了使用不當藥物外 還有搶收
所以就算冷藏與否   那也不是問題的所在了
以前我這地區的宅配員 住彰化 家裡種葡萄  看好宅配市場  回家種葡萄去了
農民多是上了年紀的 如果沒年輕人或農會的幫忙  宅配或直銷是沒法做的
利潤也進不到農民的口袋 消費者也無法以中等的價位買到好的葡萄!