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這種情況根本原因在於彈藥管理制度上，一是彈藥儲存環境簡陋不良，減損彈藥壽限，二是分級轉類未徹底實施，大量逾限與繡蝕不堪用彈藥未能轉類後送報廢，三是彈藥翻修能量不足，延緩轉類後送修復速度，四是廢彈處理設備不足，使得部隊積存大量不堪用彈藥，四是預算不足，不足以大量委製新彈藥以供汰除舊彈，五是外島停止驅離射擊，彈藥消耗緩慢。
上述情況環環相扣，以致陸續發生射擊安全與彈庫爆炸事件，傷亡者人員遭連坐懲罰者才是真的受害者與遭受莫名非戰之罪。