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一位姪甥輩在進入公職後的有感而發，代po
進入公職生涯也差不多三、四年了，對於公務體系限制人生格局深感不平，覺得台灣的公務文化實在跟不上時代進步，藉此抒發我個人的感想，也希望在立法院修法停砍年金時，一併對公部門改革
一、兼職受限：退休保障降低，薪資跟不上物價水平、房價失控下，兼個差、或做一點副業是個人財務開源的方式，對一般人來說很合理。結果公務員變成兼職要報准，以自身才能獲利會觸法。現在銓敘部雖然說逐步開放兼職，但雞毛一堆：不能從事商業行為、個人文創商品不能在蝦皮賣、不能持續性、重覆性。這真的機車，有哪一項工作不涉及商業行為?兼職有半年做一年，一個月兼一次的嗎?副業當然是持續在做，不然哪叫副業?限制公務員兼職根本是封建社會、極權國家才會做的事。
二、沈淪的中產階級：不僅薪水跟不上物價水平，兼職的受限使得最近十年新任的公務員也買不起房了，許多非設籍雙北的公務員，因房價及龍大的業務量也開始逃離雙北了。
三、退休沒有保障：年金改革是一個重大原因，政府用政治手段扼殺年輕公務員報考公務員的初衷，當初所要的穩定收入，安心退休生活，全因政治力及意識型態被摧殘，退休年齡一再延後。改革後還不會就此打住，前年新任公務員又改為確定提撥制， 相信很多未退休的公務同仁，對於是否有安穩的退休生活，都抱著悲觀的態度。
四、當公務員不能太聰明，太聰明的要慢慢變笨：公部門為了資安考量，限縮務員資訊處理的能力。很多電腦的設定要修改，或是發現當機、變慢…等問題，其實我們都可能知道怎麼解決。可是現在搞得動一個設定就要資管人員的權限，連安裝一個有用的共享軟體，不但要看上面准不准，還要聯絡資管人員連線來安裝。很快的，原本是電腦白痴的老同事，變得更加白痴，一點芝麻小事就要請資訊人員幫忙。而原本就是電腦高手的，開始降格。在這個資訊飛快的時代，AI成為主流的當下，公務員這樣怎麼好呢?
五、當公務員不能太有才華：不少人擁有主業之外的其他才華，當光釆被人看見時，就會有其他的發展空間。例如以前有一個消防員，因為帥氣、台風穩健及好的口條，有代言及公益廣告找上門來，結果因兼職、代言的不合理規定，不但不能支領酬勞，最後影片也下架了。有的公務同仁善於文學創作、剪輯影片、報導專業主題，就會有電台採訪、出版邀稿，又是卡到兼職的規定。人家靠自身發光發熱贏得肯定、機遇，又是犯了哪項天條了?
六、言論自由的限制：除非是上班時間、執行公務的身份。在此以外，公務員對時事、社會、環保等議題發表或參與討論，或是參加NGO，本來是個人自由、言論自由，但我國的公務體系在這方面立場很暖昧，常以工作權軟硬兼施不給公務員這種自由。當然不是每個機關都會這樣，但有這種情況的機關也不少。
七、專業與能力不是升遷條件，會攀關係才是：這才是現今政府機構最大的問題，因為有議會制度，演變成重大升遷也要向民代求助，民代的關切、推薦常讓求助的官員官運亨通。所以在上位的，領導能力、專業、實務能力，常常是有問題的。
八、也是議會制度造成的，例如外行的民代關切與施壓，專業比不上服從，有想法不如沒想法。
九、僵化與官僚：比如很多事，如果沒有前例可循，即使很有創意，長官也不會採納。最討厭的是，很多制度都要考量到人民，反映管道如何。雖然說政府部門要依法行政，但若長官想做，規定與法律就會變成他實行意志的工具，尤其在偏遠的地方政府最嚴重，像有的部門，約聘僱比國家考試人員多，還有「約用勞務工」的現象，這些人若不是主管、長官的親信，調性不同就會被逼走，沒有靠山就沒有保障，有靠山不但工作有保障，還可以橫著走。
十、遇缺不補對上業務量增加：直接面對這個問題的是技工、工友，有的缺可以補，但必須由其他機關調任。人家的缺沒有就能不補了，憑什麼要把缺給你?很多機關就是不能沒有這些缺，結果就是人員退休時，另編預算改請外包。這就像國軍的精實案、精進案一樣，明明業務量就是這麼龐大，明明要站的哨就是這麼多，結果變成一個人要做四、五個人的工作，只為了呈現給民眾政府精實人力的形象，結果現在沒人要當志願役，讀了軍校寧願賠錢也不願從軍，真的是荒謬的政策。

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身在公門好修行
先說【一年徙災 三年企黃】；進入機關不容易，進去了想出來更不容易，我看過一個例子:想商調，首長不放人，結果臥軌解決。世間求人難啊!
其實有人想調走，空出一個缺又可以做人情搞關係，何樂不為?這個要主管官才有辦法解釋。我公務生涯總共換了三個機關，為了家庭生活幾乎天天活在通勤的路上，託關係找門路調近一些，再毛遂自薦去找新單位，雖然早在民國六十幾年就取得薦任官資格，但基於地域排他性只能一直當委任官。升官要靠人情與地域，沒有相當的門路是挨不上邊的。
想想一個清潔隊員的錄用，通常都是要靠人事及許多方面的資源支撐，何況民選單位。

我因為首長看中，能力尚可，還是熬到中老年以後才取得薦任職缺，人家能代理主管，自己卻眼巴巴地當媳婦。要有機會必須有力人士扛著，人事人事，往往沒啥能力的人外行領導內行，我遇到不錯的機關所長給我佔了一個七職等缺，真不容易啊。我不敢張揚，竟然有五等代理主管的同事勸我要去參加考試取得資格，另一位代理主管說:你怎麼不問問他幾職等?結果問的人說他能有給職等?後者說他七職等實授。於是話就打住了。
後來有位老同事參選當了首長，給我一個八等職位，可是我已經病懨懨的想提前退休了。也52歲就說掰掰，拖著病體自己療傷。
服務公職沒有背景光靠努力是沒有用的，這個 體制很現實 一年徙栽 三年企黃。我勸過三個來找我問如何準備國考的年輕人。我跟她們說去賣菜、做小生意，除非走投無路才來參加，這是一條不歸路，為什麼許多人從辦公大樓跳下來?
我退休二十多年了，許多年輕的同事死了不少，人生苦短，我後悔【食這個 死頭路】。

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早期有一個清寒出身，苦讀考上高考，經過幾十年的努力，已經升至13職等自五院單位退休

退休後某一天很無聊，想要找以前老同事聊天，於是就回到以前上班的大樓，到了電梯門口

他楞在那邊三分鐘⋯⋯不知道怎麼按電梯。

因為以前都有下屬或專人按電梯，還打恭作揖請長官用電梯，此次他在沒有通知任何人情況下，

就回去原單位，當然沒有人幫他按電梯，自己還摸索半天，好不容易才搭上電梯。

公家有公家的官場文化，自是不可避免，服從長官領導，效忠國家更是必要，有官運沒官運人生註定，

但求穩穩的退下來就是人生的偉大成就了⋯⋯

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1.機關就是一個 小型的社會

我的專屬喝水鋼杯不見了、我的抽屜被人開鎖過、我的機車鑰匙跑到哪裡了?很奇怪....
我是謹小慎微的人，不但是天蠍座還是AB血型長官交代事務會站起來的人，最重要的我是外鄉客，也是擋住了人家升遷的石頭。我能力強學習力很棒，任事很恭謹結果成了孤鳥。

有天下午下班抽屜裡習慣放著的機車鑰匙不見了，我判斷有人作弄，而且這個人很閒也頂無聊。想想鑰匙會跑去哪?於是打開桌上小櫃子，原來被移置在這兒。我想這人腦筋不是頂好，是吃撐的人，於是我藉著要下班經過的路上看到有一截甘蔗頭，就順手撿來找到特定的偉士牌機車也順手對著排氣管插入，抬腳踢進去踩斷，剩下的半截丟遠，然後回家。隔天這位同事見面幽幽的說昨天他機車發不動，換了排氣管花掉八百塊。我知道他在察言觀色，沒想到我若無其事地離開場景。我心想沒有撿小石頭丟進機車鑰匙孔已經很仁慈了。

無故整人，這種同事最是下作。

[ 本文章最後由 Alona 於 2025-12-11 14:16 編輯 ]

台灣人才不想擔任公務員的危機
聯合報社論／公務員報考雪崩下滑，年改正腐蝕國家根基
公務員曾是人人稱羨的鐵飯碗，但十多年來，報考人數卻呈現雪崩式下滑。自二○一○年五十三萬人的高峰一路遞減，

人口大增 新竹縣市公務員人少事多
新竹地區因科學園區蓬勃發展，人口在25年間成長近三分之一，但公務人力編制仍沿用1998年的人口基準，
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南二都兩把治理失能的惡火 考驗2026「西瓜效應」
南台灣近來引發民間兩起怒火，一是高雄市台灣鯛魚排檢驗烏龍案的食安之火，二是台南後壁烏樹林的風災廢棄物連燒13天的垃圾山

校園工友遇缺不補 新北編經費補齊缺額
全國長期「工友遇缺不補」政策造成的校園人力斷層，新北市教育局表示，自2026年度起，市府編列3.2億元經費，

油汙水輕鬆闖入15萬戶管網 台水哪裡螺絲鬆？

557位資深村里長大紅包來了 下月起可申請慰勞金30萬元
為表彰久任第一線的村里長，內政部今發布「村里長慰勞金支給及表揚辦法」，現任村里長任職滿6屆且年滿65歲者，

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年改亂改 把當公務員最大的優勢DB制改成DC制
現在當公務員就和當勞工一樣
偏偏這雇主又是慣老闆 薪水久久才調一次 又調很少
有1.25兆當凱子 每年撥個幾百億去撥補退撫沒錢
現在公職唯一優勢就只剩起薪高點而已

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我太太是公職人員，她昨天晚飯時跟我說她服務的單位，有個職缺連著兩次有公務人員初等考試分發進來，待不到一年就辭職。

近年雖然報考公職的人數少了，能考上的人還是也付出時間刷題、補習等努力，才能登榜。
新進人員如果對分發單位工作的氛圍沒有共鳴，不去找其它職缺請調選擇直接辭職，等同考前準備的時光，花費都付諸流水。

115年勞工的基本工資$29,500元，公職考試初等考試的入職薪水$34,880元，看來是比勞工多5千元。
但基本薪資是薪津下限，僱主開給勞工的薪水要3萬以上才能徵人，加班出勤、福利津貼等，僱主都要依勞基法給予員工。
公務人員就領固定薪水，還受限制不能斜槓做副業。

進門就登出也許是個案，但公職的薪水真的沒有民間好，也看不到前景......

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2.【潛規則】

公門好修行遇到潛規則，不懂?算了早睏卡有眠。
我昨天接到 下條子，相關人員說明天拿你的資歷證件來辦理升遷。恭喜了。

隔天上班，昨天的人士等在門口問我:昨天晚上你去哪裡?
我答:沒有外出，在家睡覺。
對方說:條子早上收回去了，你的新職睡掉啦。

真是天下沒有白吃(白癡)的午餐。
這個月我積極自薦，毛遂自薦到一個新機關，我說我是打火隊的，裡外都行，結果第三天報到完結。

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3.【形勢比人強】
風水輪流轉，不得不低頭，這個社會很現實、殘酷；不管你卸任前是首長，卸任後要是沒有去處，想混個飯吃，拿退休金，就要看人臉色、施捨。
不管你資歷過往，你佔住的椅子桌子換人了，就得看人鋪排。職等抱歉薪資看職等，坐上主辦人的位置，抱歉!變成小弟或老哥，不在是以前昂揚的那個氣勢。最殘忍的是以前的跟屁蟲勾肩搭背，現在換他站在風口上，身段換人擺，談不上屈就但是又奈何?
這是公門，公門有體制，按照體制走，輪子在轉腳步跟上，我真佩服也為之讚嘆。

可惜後來沒有了後來，是不是看透?是不是不想再走，無人得知，只曉得祂走了。

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4.【從未放過自己>會死得難看】

民選體制的首長風格關係到機關的生態，其實扯爛污的比比皆是。尤其是霸道的領導，因為知見不足一群人跟著走，往往是一群肉粽，大家胡混，有異見就該死變成孤鳥。只要有不同見地就照見別人的不堪、無知、醜陋，這樣的生態要活下去很難。
為什麼要喊團結?因為有異見，有人不願意淌那個混水，而且顯見異見是對的，於是就用團結來箝制。公務機關有人跳樓不是沒原因。

沒有意見其實就是有異見，只是不願跟組織氣候對抗，傷了無辜的自己。在機關的組織裡不難發現群狼效應，把你孤立拉黑，因為你的見解是一面鏡子，把他們的無知醜態通通照見。
曾經掌管法制業務，解釋、處理、調案分析，一個動作下來，氣候形成該死的是誰很清楚。
俗說:行家一出手，便知有沒有。有沒有都是一種結果"得罪人、照見一群人的不堪"，你何曾放過自己?

找工作，最好別當公務員。因為 那是屎缺，看人臉色為難自己，不如離開衙門遠一些，對自己好點避免跳樓。

[ 本文章最後由 Alona 於 2025-12-13 05:15 編輯 ]

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5.【一個職位工作33年從未更動】

老大哥董某有一天在大食市與我碰面，兩個老男人抱在一起互相安慰，說身體健康就好，錢領少沒關係，老命要緊。
老董自從進入單位33年工作從未異動，有如一條牛綁在石磨坊，放假加班也好，就是離不開他。他主辦道路、水利、防災業務，有如一本字典，我就領教過他業務聯繫純熟精練的知見與記憶力。
他因操勞過度久坐與我依樣上班忘記起來喝水、小便，結果兩個人連續九年三年一次都同一個月去打體外震波碎石術，接著病痛纏身，幾乎每天上班前要先打針劑維持體力，才有辦法撐一天。想退休單位沒有預算，一年過一年，撐到救護車常出動，請長假業務又沒能人好接。

後來實在無法上班，他的孩子用擔架抬到首長家懇求放人，才讓他下崗。有人說行政單位涼舒舒，怎麼有這種異數?
答案是一間房子只要有幾根柱子撐著，其他當然無關宏旨，他就是柱子。我也是，我撐著拐杖上班，在醫院急診打點滴，還沒結束手機就響了:電腦系統當機，甚麼時候能回來?

我們兩個退出戰場，去接的人中有位年輕人半年內就患了鬼剃頭。有人問我:為什麼?我說那就是壓力使然。

董大哥退三年死了，我想我頂多再活三年，沒想到卻撐過23年了。機關許多年輕後輩反而死了好幾位。

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6.【地域排他性高張的鄉鎮市區公所】
通常一個鄉間的鄉鎮市公所組織成員大體上以本地人為主，因為姻親帶故加上民意代表，團體成員以本地人是為大宗，尤其在老輩的年代，大部分是日據時代留下來的成員。我入職第一個單位就屬我是頭一個年輕人，期間"代溝"自然成形，這在民國六十年代幾乎都是這樣。
他們辦事有一個特性習慣就是可以辦的就會說:去找某人談看看。為什麼會這樣?這叫做做人情。讓囂張自大的民意代表有面子，或者說我來想想辦法。為什麼會這樣?因為他有所圖，做了一個暗示。
年輕的主辦人就不是這樣，年輕人會說你只要補齊證件就可以辦理。然後很快就解決。這樣的話【老承辦同事】就會不爽，因為會拆了他們的台，於是代溝就浮現，一群老輩開始懊惱、批評甚至攻擊。
我的職等低，但是我有薦任官資格，房屋津貼比照主管領取，他們知道後群起問責，說我怎麼可以領比較多?我則說:請去問人事管理員。我無須解釋，我看【他們】危害鄉民也心有定見。
有一天，我看一個鄉民打赤腳進入辦公廳前，先踩踏門口清潔墊再鞠躬喊嗨，我看了不以為然，這是日本人統治的生活習性，我出聲說:直接進來就好，你要辦甚麼事，然後我引導去主管位置說:課長 這位阿叔找你。然後我回座看到鄉民雙手遞菸立正恭謹地站在那裡，沒人理他。好一陣子，我在服務台出聲說:課長 那位先生找你。
課長歪著頭說:無汝的事誌!
我是為民服務主辦，忍不下去就翻過櫃台，把他的桌子掀翻說:現在有我的事誌了!
隔壁的主管:站起來指著我說:你暴行犯上。
我正火大又把他的課長桌掀翻，口說:去把我免職，我叫你們領不到退休金。
結果這事有人飛快上報驚動了樓上首長，下來問我怎麼了?
我說:那個阿叔跑出去，我去把他找回來再說。
那個阿叔渾身起顫，說他不辦了...

這件事我沒受處罰，首長要我去樓上跟我說:脾氣改一改，沒事了。
後來全鄉轟動，流傳一句:有事去找公所那個少年ㄝ。

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7.【雞肋 食之無味 棄之可惜】
意思是小小的雞肋骨吃起來沒有味道，但丟了它卻也覺得可惜。
有一年天降機運，來了一個職位【民政課長】，許多人失望之餘發動總攻擊，集結了民意代表、村長、社團地方龍蛇抵制首長，理由是:在地人不用，用外來者，孰可忍孰不可忍，加諸動用媒體宣染攻擊，氣勢有如大軍壓境。

我撐了交接滿一個月經銓敘部"合格實授"後，突然提出辭呈。有人問我這個外鄉客幹嘛辭?我只說了兩個字【雞肋】!首長抓了一個內地籍的填補空缺，結果在地人夢想落空，三個月內外調離開傷心地。一堆人頓失目標。
原來承辦人事人員(有暗盤)也加入戰團搞鬼，調離他處過著坐車通勤的日子到退休。還是我護著他，免除海邊戊邊的噩夢。後來帶著妻子來跟我下跪道歉。

這件事真的很噁心，一大堆人搞得烏煙贓氣，日後路上相見反而我跟他們打招呼，不管他們的尷尬。
後來天上又掉下雞肋，我已經意興闌珊勉強接受，撐到可以退休年紀老命要緊就掰掰了。

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8.【孰可忍 孰不可忍】
我27年總共換了三個衙門，主要是為了生活就近，找機會商調。最後的單位離我家空中距離100公尺，跟以前一天奔波100公里真的是差很多。把它鄉當故鄉，蓋了個平房也住了36年了，在外鄉人生地不熟，許多事要重新經營連結，融入新環境。

這個地方的民代主席是地方霸王，我是一個小小課員，竟然去招惹牠來耍威風:事出有因無風不起浪，牠的弟弟結婚我沒理會，竟然來辦公廳說我看不起牠，捲袖子要揍人。原來有同事穿搓說機關只有我沒出席婚禮。衙門出這種貨色挑起矛盾，圍攻外鄉客，也真是始料未及。
我臨事從不退縮，告訴高舉拳頭的說:手放下來，你敢動手我就通緝你!
結果立馬換一張臉說要來請我出席，我說好馬上到。到了會場就有人圍著找渣，我說哪個喝多的回家睡覺，我是來祝賀的，謝謝大家。一位鄉民代表來拉我領子威脅我不可落座，我說你喝醉了伸手一拉，立刻放手他摔了一個狗熊。
這個主席脹紅著臉當和事佬，場子鎮住了。許多同事、其他單位的人紛紛離座，尤其製造事端的同事趁機溜之大吉...

在一個底層的機關討生活，真的很費神。
記得初來乍到報到那天，有位同事就公開說:你來這裡，我們想升遷都有問題了。到底他們知道我的底細有多少?
卿本佳人為何落難?

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9.【選戰六大戰法；心理情報謀略群眾組織宣傳戰】

毛遂自薦後經過一年的辛勤工作，裡外兼具得到肯定，某日八點長官突襲檢查，外放(村幹事)的我是否準時到班。我正在簽到沒有抬頭說:請您等一下我簽一下到，把日誌日期押好就幫您處理。結果一抬頭是首長查哨，連說抱歉失迎。
首長說:你收拾一下，回來辦公室幫我的忙，這裡另有安排接替人選。我說我剛來不到一年...長官說:不管，你回辦公廳幫我坐鎮就是。於是我內調綁在研考的位置上，開始得罪人...這是一份吃力不討好好的職缺....。

我原本打算在這待到退休，這下不妙了。首長要連任，我在這地方經營不到一年，認識的人屈指可數，搖頭吃力之下只好硬撐，因為我第一次毛遂自薦說過我是打火隊裡外皆可。於是我用一年工作的口碑開始突圍，首先做鄉政介紹暗地裡經營人脈，離選舉不到一年，開始大忙特忙包裝長官的特色。之前我已經奉令接手過雨水下水道工程的業務並完成發包進入施工階段。其實這專業工作我是外行人，只是我整合了各項現有資料加上水文設計，省府審查通過撥補經費而已，就因為這樣，承辦人辭職他調，我心裡很矛盾，研考業務會害死我。

選舉到了我推出"鄉政剪影"文宣大獲好評，我開始運用【六大戰法】進入備戰狀態，常常白天陪首長外出認識地方人士，開始物色、分析、蒐集地方人士資料，晚上擬定作戰計畫，逐漸進入狀況。原來早已把我內定為競選總幹事，這是臨危受命，我必須面對同事們的拆夥與杯葛的現實，於是我根據戰法的理論想出一招疑兵策略，開始欺敵，收斂自己的行藏。
這是連任的戰鬥，資源比較豐富正派的鄉長又好包裝，但是對手的操盤者可是大大有名搞過縣長中央民代的老手。面對如此景況，必須以哀兵打法為主，文宣必須簡單入心，正邪概念明確為綱，打欺敵謀略為主。

在對手內部開始安插情報人員，提供自方資訊滿足對手的需求，接著競選總部維持一個小妹接電話倒茶水工作，訓練配合度，維持只有兩個人的作業態勢，在緊鑼密鼓的階段，密探時現的環伺中陸續打出文宣；【人在作 天在看】、【比一比】，再次挨戶拜訪散發，完全採哀兵姿態。激起選民擔心去想一個問題:若是挑戰者勝出，鄉政會一蹶不振，激發公民的急迫感。反映電話設計專人接聽，總部維持兩個人運作，引起選民緊張，候選人不分日夜沿門請託。

候選人最後問我預估票數，我只答輸贏五百票，我連候選人都採欺騙手法，讓他作最後衝促。
選舉當日交代伙房只維持兩人作業，對外無論如何只說晚上準備兩桌其他外移隔壁鄰居後院，有人問起一概說沒有了或說不知，讓對方密探回去交差，繼續欺敵。

下午三點我收拾資料，燒毀其餘作業跡證，交代維安人員準備鄉間耆老接受賀喜。我則帶著一個月勞累的身軀回家閉門休息。晚上八時電話響起:得票數百分之六十六，壓倒性勝出。讚!感覺很好。  
(隔天清晨有老前輩騎腳他車來訪只問一句:你瘦了多少?我達八公斤。他說:你輸我，我瘦13公斤。然後笑嘻嘻的告辭，原來老仙也曾為人作嫁。)

[ 本文章最後由 Alona 於 2025-12-17 06:56 編輯 ]