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【專家之眼】陸軍士督長被換 是精進士官制度失敗替罪羊
2024-05-08 聯合報/ 楊穎超/銘傳大學副教授
「強化士官制度政策指導座談」時,就在期勉新任士督長要持續推動精進士官制度,並提及陸軍迫切需要提升士官小部隊戰鬥、任務式指揮等能力,確保戰時能有效發揚部隊戰力,因此遵循國防部指導,推動精進士官制度
精進士官制度問題不在個人,而在整體制度。
當初推此政策,主要是大陸來台的資深士官退伍後,補上來的士官質、量都出了問題。
時任參謀總長劉和謙於1992年初指示研擬方案,年底由國防部頒布《精進士官制度實驗指導大綱》,欲釐清軍士官權責、激發士官主動性,
但從1994年開始推動後,隔年就沒能進入計畫第二階段。
此後軍方雖續提此詞,暗示還沒放棄,
2001年監察院糾正報告卻直指該案並未改善部隊戰力,士官僅有操作武器的基礎能力;
2008年國防部再推「士官評議委員會」,下放軍官部分權力,
但2013年的洪仲丘事件,參與士官呈現出的素質,又給方案重重一擊。
隨著大眾注意力轉移,改革作為也束之高閣,權力仍然回到軍官手裡。
在30年間,有如鬼打牆般一直被提起,卻始終達不到預定目標的原因與解方
精進士官制度是為提升軍隊最重要骨幹—士官質量而生,
但從90年代由國防部高層發動,屢提屢停,一直未成,既能知其重要性,又能明白解決問題不易,國軍已經耗費30年光陰。
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以為是全民國防 其實是全民軍盲
只是一時興起來碎嘴的,純屬推測,猜中不負責(滾走)