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【軍事】各軍種提改革案 挑戰統一事權指揮2017-10-12 12:30
軍方高層指出，在馮世寬帶領下，軍方這一年來出現許多問題，原本「一條鞭式」的政策指令，各軍種施行後，出現不少窒礙難行的狀況。最近傳出各軍種自行提出軍種級的改革方案，對國防政策是有「補強作用」還是「打臉效應」？
周紹康
「你有接到馮部長官邸夜宴通知嗎？」這個訊息最近在軍中傳開。而這個部長夜宴據傳不是去國防部長官邸吃吃喝喝而已，也不是單純跟馮世寬「知心相契」敘舊的安排，聚會時間訂在國慶日後，與會對象則都是國軍重要幹部。
國防部長與軍事將領聯誼聚會有事嗎？這原本是稀鬆平常的事情，但軍中內部就傳出，這個聚會邀約並非例常的「肝膽相照聯誼會」，而是「很盛重的聚會」。還有傳言指出，可能就是馮世寬的「惜別聚會」，因此格外受到矚目。
不尋常的聚會引發揣測
這個部長夜宴的消息並非單一傳聞，而是來自各軍單位、多方管道，所以應該不是空穴來風。另外，過去舉辦「肝膽相照聯誼會」的地點，多半在國防部餐廳或國軍英雄館、三軍軍官俱樂部，未曾聽過是在部長官邸舉行的前例，所以才會有傳言指出是馮世寬的「惜別聚會」。
不過，軍中內部還有一說，指今年九三「軍人節」時，馮世寬不在台灣，沒辦法對這一年多跟著他的軍中幹部致意，所以特別安排此一聚會。
消息來源指出，馮世寬能續任多久，目前有不同的說法，其中，有傳言指「時間快到了」，再加上有不尋常的聚會活動，自然引發軍中內部聯想。且根據新台灣國策智庫公布的最新民調，在部會首長中，有四七．六％不滿意國防部長馮世寬，有四五．三％不滿意法務部長邱太三，有四○．九％對外交部長李大維感到不滿意，三人的不滿意度均高於滿意度。
相關的民調對軍人的士氣與地位，多少有一定層面的影響，也波及「馮氏政策」。據調查，「馮氏政策」最關鍵也最受批評的就是「艾森豪小夾克案」，軍方依令奉行，但就在軍方發包小夾克案公告後，卻接獲要求暫緩的通知，幸好這一波發包數量並不多，只是各軍種試驗性先行發包一、二千件。
消息指出，國軍志願役官兵高達十幾萬人，但艾森豪小夾克竟然只發包幾千件的承製量，後續還要不要做？目前還不明；但若是未來叫停，這花下去的一、二千萬預算如何交代？如何過得了立法院這一關？這可是軍方要思考的問題。
各軍種對馮世寬拋出不信任作為？
軍方高層指出，在馮世寬帶領下，軍方這一年來出現許多問題，原本「一條鞭式」的政策指令，因為「令出國防部」，再到各軍種施行後，出現不少窒礙難行的狀況。最近竟傳出各軍種已自行提出軍種級的改革方案，是否是對馮世寬施政下的國防政策有「補強作用」或出現「打臉效應」，也受到軍方內部的關切。
權威消息指出，軍方各軍種所提的改革方案包括訓練、管教、後勤補給、行政作業等林林總總項目，某些軍種還列出超過二十項的改革內容。這些方案大部分都要呈給國防部做為改革的建議，因此被視為是新一波的軍事改革革新作為，頗有挑戰國防部統一事權指揮的意味。
軍方高層指出，各軍種透過來自作戰部隊的反應，如實地將目前部隊訓練的盲點、差勤過多，尤其部隊常面對支援睦鄰政策、支援突如其來未按年度計畫進行的營區開放等勤務與任務，讓原本人力調配就捉襟見肘的兵力更顯不足。
另外，後勤維修與補給問題，是軍方基層單位兵怨的來源，再加上料件的申請、短缺，長期存在的問題至今仍無解，且行政作業的煩雜也備受詬病。
在各軍種自行提出改革方案的同時，是否代表對馮世寬帶領的國防團隊拋出不信任作為？或是意味著各軍種已提前做出馮世寬即將下台的相關預備動作？十月中旬，馮世寬與軍方幹部這一場夜宴，是不是真的是「惜別聚會」？那就讓我們拭目以待了。
