終於知道雷震的"瑕"稿.自吹自擂自鳴得意.完全不像說客.
從速宣布成立中華台灣民主國以求自保自全，那請看看釣魚台 .
雷震在一九七○年出獄後，當年聯合國大會支持中華人民共和國政府代表中國的國家越來越多，超過支持中華民國政府的會員國數。認知到國際情勢的發展不利於「一個中國」架構下中華民國政府的存立，一九七一年舊曆年拜年時，他即與朋友討論所謂「烏克蘭方案」（蘇聯一國三席模式），而對方案的內容有所瞭解。其後也留意到尼克森的公開談話，認為這是美國支持「兩個中國」的主張。
雷震在一九七一年七月接受《華盛頓郵報》記者哈立遜（Harrison）和翻譯魏益民的訪問時，對於國家定位有了更清楚的說明。其中，雷震針對台灣的問題提出三點看法：（1）「主張兩個中國」；（2）「請美國人不要再鼓吹台灣獨立」；（3）反對「一個中國兩個政府」的「烏克蘭方案」。
就其主張的整體內容來看，雷震認為台灣海峽兩岸的定位，應是「兩個中國兩個政府」。而他反對「烏克蘭方案」，就國際法而言，並不只是反對所謂的「一國兩府」而已，也是指涉在聯合國問題上，反對採取類似前蘇聯「一國兩席」方式，安排台灣與中華人民共和國關係的主張。此後，雷震並積極與朋友討論台灣未來國家定位問題。而當監察院國民黨方面的負責人之一酆景福警告雷震夫人宋英，表示雷震不應主張「兩個中國」時，雷震直接要宋英向酆景福表明，他認為若不改革，「恐怕將來希求兩個中國而不可得」。而齊世英將其赴日與佐藤榮作首相的會談結果告知雷震，表示佐藤主張「一個中國，兩個政府」時，促使雷震進一步思考此一主張的意義。他並面告齊世英，日本（或國際上）主張的一個中國是指中華人民共和國，而齊氏認為中華民國可以自行表述（不接受）時，雷震則不以為然。換言之，最晚在此時雷震已將「一個中國」等於中華人民共和國，做為其思考未來國家定位的重要基礎。
至於雷震具體起草立基於「兩個中國」，積極在台灣落實民主政治的〈救亡圖存獻議〉，與一九七一年十月聯合國通過二七五八號決議案，由中華人民共和國取代中華民國在聯合國的中國代表權，有密切的關係。雷震在二七五八號決議案通過後，檢討了中華民國政府究竟代表誰？也從國際法立論，探討中華民國政府的「一個中國」政策最終失敗的原因。
雷震首先指出：「國民黨政權逃來台灣以後，蔣家父子居然只知加強統治，建立蔣家小王朝，在政治上有計畫的反民主、反自由、反法治，在早已不能代表全中國以後，竟也不能代表全台灣。」進而指出：「在國際法上，有關政府的承認，雖然有事實說與法律說之分，但事實上有效統治這個國家的土地與人民，畢竟為絕大多數國家所採用。還是由於國際政治兩大陣容特別是美俄兩大強權的對立，美國的苦苦維持，國民黨政權才能一年又一年的勉強保住聯合國席位。」而在蔣中正總統不能積極因應之下，無法避免在聯合國問題上失敗收場。
〈救亡圖存獻議〉的起草及發展
至於雷震起草〈救亡圖存獻議〉的經過，以及國民黨當局初步的回應，可以透過他日記的記載具體呈現。
一九七一年十二月十三日，雷震在日記中記載他要撰寫「一個條陳」給國民黨當局，當時名稱雖未確認，但是包括主要的論述和結構都已經初步成形。他記載的內容要點為：「對於現在局勢，我擬寫一個條陳給當局，其要點為改制以自保，國號改為『中華台灣民主國』，希望蔣介石不要再選總統、國民黨不要一黨專政、變為普通政黨、開放報禁、軍隊減少三分之一、取消省級、整飭特務機關等等十條，前面加一緒論。」
〈救亡圖存獻議〉的內容、架構基本上是代表雷震的看法，不過成稿的過程還是有朋友討論、協助。傅正自述，十二月底那段期間，他每天抽空到雷震家裡，協助將〈救亡圖存獻議〉整理完稿，幫忙注意文章架構和條理，偶爾也做一點內容上的修改。由傅正整理完稿，雷震重抄後影印送出。整個完整的內容在一九七一年十二月二十四日已經大致完成，當天下午雷震去拜訪夏道平，請他協助整理〈救亡圖存獻議〉的文稿。
而在一九七二年元旦的日記上，雷震記載了他撰寫的緣由，為何將建議交給蔣中正、張群、嚴家淦、黃少谷、蔣經國五個人，以及他不準備公開發表的初衷。由於中華民國政府失去聯合國代表權，雷震認為：「國家已瀕於危急存亡之秋，我決定給當權者一函，包括蔣介石、張群、嚴家淦、黃少谷、蔣經國五人。外面傳言係張、嚴、黃、蔣四人對國家大事，集體領導，大事由蔣經國報告蔣介石決定後行之，小事他們四人決定後即予施行，所以我給他們五人一信，原件給蔣介石，那四人用複印。」
雷震自述，他是因為「天下興亡，匹夫有責」、「國事安排，人人有責」，而撰寫〈救亡圖存獻議〉。並表明：「我和國民黨雖不能共安樂，卻要共患難，有福雖不能同享，遇禍卻須同當。」並說明一人所思，一人所寫，寫好後自己去複印店看匠人一張一張印好，未給任何人看，當然也不發表。
震將〈救亡圖存獻議〉交給蔣中正、張群、嚴家淦、黃少谷、蔣經國五個人，也敘明他不準備公開發表的初衷。（圖片摘自網路，本報合成）
日記中也清楚描述了〈救亡圖存獻議〉十章的內容：
第一、從速宣布成立「中華台灣民主國」，以求自保自全，並安撫台灣人，開創一個新局面。按我的總意見，是「變法以圖存，改制以自保」也。
第二、請蔣總統任滿引退。
第三、國民黨應放棄事實上的「一黨專政」，實行真正的民主政治。
第四、減少軍費支出，健全軍事制度。
第五、徹底實行法治，保障人民自由權利。
第六、治安機關應徹底改變作風，並嚴加整飭工作人員，以免擾民、誣民、害民，而損害國家的聲譽。
第七、政府應廢止創辦新報的禁令，以求證明我們是真正民主自由國家，並以促成政治的全面革新。
第八、政府應簡化機構，實行全面節約，杜絕一切人力、物力、財力的浪費，全部用於經濟建設。
第九、廢除「省級」制度，以求行政組織能配合目前的現實環境。
第十、大赦政治犯，以冀收攬人心，增強團結。
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