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役政工作的愛恨情仇

徵兵體檢

體檢是行政作為,體位判等才是徵兵體檢的目的。
七八十年代的體檢作業由體檢通知開始到大型體檢場實務操作不是經驗老到的看不出門道。一天作業八百人次也就是跨區集中辦理,只要通知未檢之役男或因故須先檢皆可安排受檢,現場場務就像總舖師要處理各項支援協調事務。

體位判等小組為超然五人小組組成;有軍醫、衛生局長、醫生、縣級主辦單位等等現場作業。受檢人很快可以得知判定結果,或複檢及複檢日期、報到地點檢查醫院。
這時是一年四季徵集最忙碌的時候,同時間準備大專集訓、各年次徵集、複檢護送、體檢資料建檔、未受檢人員處理及到府檢查,大部分文案皆利用晚間作業,隔天才在車上休息。南來北往新兵送到新開要坐  黑印度的專列火車,後山送到金六結,憲兵公西海陸龍泉海艦左營,新訓各中心、成功領回程要用11號車...跑遍了三總、海總、802、803醫院。最最難忘的是中坑崎頂的  黑頭狗 叮得一個一個包。

複檢護送各式各樣的病名;法定傳染病也一樣送到底,有一個特殊的個案是車禍行動無法上下樓梯需要總院鑑定。那次在802,家屬不願陪同所以由我帶,上下月台 階梯皆由我背負,發現役男對人生不抱期望便著手鼓勵他轉換跑道,告訴他學中醫可以治自己也能幫忙病痛的人。六年後他來公所告知考取中醫師開始上班了,聽了很安慰。其他需要醫治的個案專程拜訪家屬敦請送醫,並告知複檢有可能的結果,不能失治。

有一個到府檢查的案子:當我帶著五人小組登門要作業時,問役男的媽媽怎麼不請役男出來受檢,她順勢把懷中裹著浴巾的小娃推出說:就是他!嚇了我一大跳。一個有人形的生物像極火柴人〈身調表只寫天殘〉捲曲縮成一坨。
母親真偉大,居然把一個沒有指望的...抱了二十年,現場六個大男人都感動得哭了。

複檢最怕的是〝器質性精神病〞,護送難度很高責任特重。家屬一般都不陪同,鄉鎮市之間工作人員要相互支援把役男看得緊緊的。有一個案例是:〈沾禁藥有症狀之病名〉

阿江身上綁著一條繩子緊張的在803院區攔住我,問說有沒看到他帶的那個?我說大門我守你趕緊各樓層找,原來兩個人互綁被他解開繩子溜了。滿身大汗的阿江衝下樓說沒有找著,怎麼辦?
接著說下公車時經過一家電子遊戲場他有拐進門看,可能跑去也說不定,要我留意院內狀況,他去看看。不久 阿江兩個人又綁在一塊進了醫院。這就是複檢護送的場景。

有幾個案例就是不想服役再三的以不同病名提出申請複檢,十二年間只有一個成功,不過這個傢伙後來因案在監獄吃了花生丸。

護送入伍或是體檢,役男的交通安全其實無法掌握,所以承辦第二年即建議縣級單位辦理役男平安保險,許多因辦理徵兵義務手續導致出險者有實質上的補貼,這是本縣開創的先河。

體位區分標準表年年修訂,役男人數一年一年減少,統計體位不合標準的平均約占十六趴先至二十趴,早期以  草蓆族〈野狼時代〉損失有百分之六、七,後來的安公子替代草蓆族。

接著  後天免疫不全症  也冒出頭,接了一個全國體檢驗出首例,衛生單位發布新聞搞得承辦人不得不聯合封鎖消息。這先生小時候我抱過,她姐來問弟弟為何不須當兵?我說不知道,要問他自己。他本人則來警告我不得有任何說詞,我則說你姊有來過。整個作業系統我交代原文不翻譯並加列機密等級。

體檢關係到役男的權益不能不慎重,隔鄰友台有一個判丙列等的國民兵竟然要申請服一般兵役,上級某主管答覆可以,為此友台來電相詢此一狀況,我說:

役男丙丁體位一判定終身,你教役男直接去跟上級辦理。

後來該主管還找我理論說我不懂,我跟他說你去查查除我還有一個警大役政系外有誰是  兵役行政本科?

兵役實務很重要包括法令規章都要貫串,否則會讓役男吃虧失去政府分官設職的本意。

〈十五〉

[ 本文章最後由 Alona 於 2014-08-02 10:16 編輯 ]

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公平正開的抽籤

抽籤這檔事很邪門,想要甚麼要不到,不想要的偏偏來。
體檢完後依照教育程度科別分類〈一般兵1一10類〉繕製抽簽名冊,發送抽籤通知單。

重頭戲在抽籤籤票的製作與點驗、包裝加封入庫,每一個環節零缺點,所有作業一人包辦絕不假手他人。籤票套子採公母套留一小圓孔可以看到有籤票,套牢混合後完全一個樣子無從作弊。所有軍種兵科配賦依照中央分配員額以役男數百分比配賦。

我曾為一支是空軍、或是陸戰隊與友台相持不下,抽籤前一天對方遷出一位役男,百分比變動,陸戰隊歸他,空軍歸我。這種例子並不多見,要懂得竅門才不致於被呼嚨,這是君子之爭。

籤票印製不能搞錯,同類連號一點都馬虎不得。籤票要與縣府代表點驗加封放置於保險庫中,抽籤日專責保管逐一進行開封點驗籤數並徵得點驗役男之認可,再公開依名冊唱名抽籤開始。〈抽籤順序照村長決議輪流〉
抽籤作業台採生產線式人工唱票、核對、登錄、抽籤人簽章、發給中籤聯後始完成程序。每一類科作業模式相同直至各類別完成抽籤核對籤票無誤後結束。

體檢複檢判甲乙等補抽籤及僑民生,大陸來台補抽比照上述分類及當年次原額配賦辦理,為籤票採制式硬壓克力材質製作其餘均同。所得軍種兵科籤號以附號列冊納管。

抽籤最注意穿長袖的抽籤人 要防止他妙手空空,因為籤數不能多也不能少,這關看得很緊。登錄軍種兵科籤號還要另一組人馬重新核實無誤方能放心喝個水,這一天幾乎不必上小號  缺水中。

友台曾發生軍種籤號名冊鍵入電腦時把陸戰隊誤植為陸軍,結果陸軍先徵集入伍,三天後縣府核對發現錯誤,那真是  踅西尾犁,勞動不少人馬道歉送禮陪不是才把他請回來,並允為申辦再入伍時扣掉三天役期方才結束收場。

還有另一友台役男抽籤後申請複檢,複檢後又讓他再抽一次籤,原籤為陸戰隊再抽為空軍,這事又大條,搞到見報。這就是專業不足經驗不夠,好幾個人共同搞出的烏龍,只要中間一個人發現錯誤就可以免去災難,但偏偏出事。

特別一提的是民意代表,有一位  憨臉佬仔 在抽籤前一天晚上找我,他說:
鄉長要我來找你拿空軍一號的籤。

我說:你可能聽錯吧!鄉長應該不會這樣說喔。

他叫你現在就拿給我。
籤又不在我這裡,就是有也不能這樣做。請回吧。

這老小子耍民代的姿勢,隔天抽籤場告知鄉長有這碼事,鄉長說  看他耍甚麼把戲,干!

我怎麼不知道他兒子就是抽籤役男。他也說傻話,拿一支籤給他,怎麼拿?

抽籤  不可能作弊的〈早期我不敢保證〉

〈十六〉

[ 本文章最後由 Alona 於 2014-08-03 19:52 編輯 ]

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  • 大山 金錢 +3 區公所不會磨菲!新訓中心做幣嚴重! 2014-08-02 19:20

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哥哥爸爸真偉大

徵集就是依照籤號躍過緩徵、事故、申請複檢、申請區化、或不同兵科的役男,依照高年次籤號及當年次籤號順序下達徵集令辦理徵處作業。
徵集分預官、甄選預官梯次,大專兵梯次、一般兵梯次及早期的甄選憲兵,以及警備兵、政戰兵、等不同梯次專長作業,後來警備兵政戰兵改以徵集配賦發文日期之先後依照陸軍一般兵徵處名冊簽號徵集,陸軍一般兵徵處公文發文日期先到則依籤號先算入配賦名冊後再徵處其他特殊兵科,致於誰會以特殊兵科徵集沒有配賦作業無從得知。不會也不能因為親朋好友自家子弟而有所偏袒。

預官部分徵處稱為  入伍通知書,沒有強制性。提前入伍一般兵也是  通知書,可以放棄,所抽的軍種兵科籤號留待正常徵集年次徵集。

一般兵徵處為  徵集令具強制性,國民兵役另一個作業系統不在本範圍。

徵集作業  徵集令製作需要非常嚴謹:
姓名、年次、軍種兵科籤號、住址、梯次報到時間地點、通報人還有發令時間。每一樣都錯不得。再來便是執達時間不得少於入伍前七天,時間少於法定時間役男可以拒收,讓兵役幹事自己面對。家況調查同時辦理歸屬於另一後勤業務。

各軍種兵科入伍時間大部分係按部隊員額需求策定,有時會湊在一起,因此也造成徵集令開立上搞錯的嚴重事例。

友台在火車站外集合場緊張的問為何他帶來的憲兵海陸艦都沒集合?我說把陸軍的帶來給我,其他的帶回去自己包車小心安全,今天是回程事故是你的責任。他因案件多,同事幫他製作徵集令他又沒核對就發出去導致。

作業疏失造成事故就是怠忽職守會鬧人命的〈國賠範圍〉。

兵員輸送也是一大考驗,跳火車的、從汽車車窗鑽出去的,到站不下車等到車子啟動再跳的真是不一而足,屏東有一梯次憲兵入伍在桃園火車站火車啟動時速約四十有兩個跳車,站務員吹哨無效衝上去打十字壓人•我看到也如法炮製衝上去壓,就差一些些就被火車捲下去。屏東的護送人員根本不知此事,阿兵哥兩個臉色發黃跑步追趕隊伍。

部隊接收先點名體檢,護送員現場等候交涉,有狀況拒收的要帶回。如果護送新開營區的回來有的人要去打針〈大筒仔〉,遠路火車又慢靠著車廂趴啦啪啦電扇吹熱風,整個車廂煙霧繚繞。一身都是臭煙味。

晚上回來有文案等著料理。這個工作的好處就是無須去應付公務生活的人際互動;喝酒文化,當時是表面張力時代。

〈十七〉

[ 本文章最後由 Alona 於 2014-08-03 19:52 編輯 ]

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  • a0921194 金錢 +2 真是 役政其實是做的很好了 承辦都辛苦 2014-08-03 09:58

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近年來役政業務髓著國軍精簡也大幅萎縮;縣級還有兵役科,到了鄉、鎮、市區公所連獨立的單位都沒有不是掛單在社會課就是跟民政課合併。而且經由考試分發女性職員也特別多,幾年前ㄧ次大清早在台北車站看到好幾位女將壓了幾百個役男南下入中心還真是有條不紊;只有軍人之友社派來送行的專員是位男性退役軍官。幾年前連役政署長都是位女性──當然也是因為跟牢裡的那位關係好有私交才坐了大位。台北市政府財源較充裕搭的是莒光號專列;看在我這老朽眼哩還真羨慕!我當年搭的是平快車,下部隊搭普通車還得自己埋單。

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  • 工蜂火箭兵 金錢 +1 2014-08-03 18:47

  • Alona 金錢 +3 的確如此,不過還是有差別。遇到問題就見真章。 2014-08-03 13:16

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對馬祖學長說得沒錯,前幾天才和公所上班的朋友聊天,他說因為募兵制,所以兵役課早就才裁掉了,役政的業務就被併到他的民政課去了

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  • Alona 金錢 +2 解說如下方樓層。 2014-08-04 09:31

  • 當兵在馬祖 金錢 +6 多謝說明問候您安好 2014-08-03 15:51

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役政回顧

通常每個縣市都有老傢伙在役政業務上作傳承的協助與訓練,尤其役政電子化實施後,老人寥若星辰,出現許多新進的年輕族群尤其是粉領族。我這個老傢伙就順理成章的當輔導員,把業務實務跟電腦作業揉合在一起,無分假日電話遙控,還包括協助縣級訓練作業。
有名實習一職等辦事員官腔官調,訓斥鄉鎮市的從業員,我當場問他食飽未?隔一星期調差了事,原來他的股長跟他說你都沒探聽,態度不好講話又魯莽,鄉鎮一票人團結又精通業務,職等有的跟我一般你還是走好。

役政業務要求零缺點零錯誤,人員平安送達。獎勵記功老人退讓給年輕人,相互支援發揮鄉鎮市公所役政人員團隊精神,每年評比以輪流方式解決獎勵作業,並在研討會中主張廢除考核制度;理由是既然不能錯漏何來好壞?
中央派代表主持檢討會無法解決問題,電子作業一國兩制,只得離席抗議,導致流會收場,現在想起來還真覺得有為者亦若是。

後來上軌道的戶役政連線當輔導員把各兵源區人員訓練就戰鬥位置,自己又訓練一位女娃接手,如今已是師傅等級,真是差堪安慰。

業績建立在口碑上,這是公務員的準則。

〈十八〉

[ 本文章最後由 Alona 於 2014-08-03 20:19 編輯 ]

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  • 阿侯 金錢 +5 當年省府 縣府承辦人官腔官調的不少 食無三把應菜 就想麥上西天.... 2014-08-03 21:55

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  • a0921194 金錢 +2 役政老兵 致敬 所以像女人當兵的事聽來真是不可思議 2014-08-03 20:19

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原文由 當兵在馬祖 於 2014-08-03 13:02 發表
近年來役政業務髓著國軍精簡也大幅萎縮;縣級還有兵役科,到了鄉、鎮、市區公所連獨立的單位都沒有不是掛單在社會課就是跟民政課合併。而且經由考試分發女性職員也特別多,幾年前ㄧ次大清早在台北車站看到好幾位女將 ...
兵役課裁課併入民政、社政有時代背景,主要是在88年7月1日開始的  鄉鎮市公所行政機關組織自治條例的實施,以前大家所熟知的  地方自治 只開辦到縣市層級。這之後才全面實施自治,自治就牽扯到  組織規程及編制表,兵役因屬中央委辦就像不會生蛋的雞,裁併後社政自民正獨立出來成社會福利課,農業課自建設課獨立,建設課改為工務課,秘書室改制為行政室,不才就是首任室主任,本區的自治條例即出自我手。

這樣的組織改造單位人員增加,附屬單位林立:清潔隊、托兒所、圖書館、市場、公墓皆獨立,鄉政歲收不敷代表會及村里長用度,這都是中央政治考量,地方為了籌謀財源只得靠民代爭取,這不是兵源不足、募兵制實施所導致。

88年當時推動的是 良心犯 的社會役,地方普遍支持社會役役期  四年,後因政治操作選票區分搞得役政大亂。

a0921194老兄弟〈良心犯:因宗教信仰主張不殺生等的役男抗拒徵集;如受戒和尚可以申請為良心犯,但是後來擴大社會役項目對象改為替代役,即選票考量環境下的產物〉

[ 本文章最後由 Alona 於 2014-08-04 19:05 編輯 ]

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原文由 Alona 於 2014-08-03 20:16 發表


兵役課裁課併入民政、社政有時代背景,主要是在88年7月1日開始的  鄉鎮市公所行政機關組織自治條例的實施,以前大家所熟知的  地方自治 只開辦到縣市層級。這之後才全面實施自治,自治就牽扯到  組織規程及編制表 ...
老鬼學長您好,好像也是這一、兩年我們單位(中央單位某局)本來叫"會計室",現在不管中央或地方,似乎通通都改為"主計室"了吧。抱歉樓歪了。

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  • Alona 金錢 +2 阿侯長官說的是,當過官方主計主任,現為會計師。 2014-08-04 09:29

  • 阿侯 金錢 +2 偶那時候(87年以前)單位預算稱會計室(處) 總預算設主計室(處) 2014-08-03 22:01

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漏網軼事〈一〉

姑娘家護送役男入伍、複檢,有許多的不方便。當時因為徵集業務繁重需要動員課內同仁分擔外勤護送,如果是皮花科那就要安排避過,護送用自己的車子有風險要擔責任,所以要搭公車轉火車再搭公車。要不然役男家長要申請自己接送自己負擔責任,帶出去要自己回程也要役男簽署自承風險。畢竟役男是鄉親的寶貝閃失不得。

女同事帶出門,役男調皮說:
我等一下要跳車!

女同事嚇得緊跟在他身旁,唯恐來真的。回來抱怨說很累,從斗南到屏東搭  黑印度 三個多小時就是片刻不離這還不打緊,整個車廂都一下子點起菸,讓這些姑娘手絹不離口,故意整冤枉。
我說:要跳車時,跟他們說等火車停了再跳才不會受傷。

那如果真跑掉了怎辦?
回來再查看有沒自行入伍報到?如果跑了超過五天就報逃避兵役。〈不是逃兵〉

如果是  安公子,幾乎十天內就會以其他病名驗退,因為沒有貨了一定會打哈欠流鼻涕還會發抖,看起來像感冒打擺子,這些人回來就得折騰好一陣子。有一個案例是父親來問要如何才能再入伍?我說因為他體重銳減所以以這個項目驗退,讓他吃高營養的三餐,再複檢就通過了。
後來果真又入伍,三個月後以停役兵送回再檢,這下子他搞清楚了就一直保持重量果真判丙。
不過!未幾就因販賣去吃罐仔飯。

也有一個  器質性精神病  複檢第二年判等前大專聯考通過,依我的消息來源證實卡在要不要去填志願。判等當天趕到兵役科結果已判丁等,我主張明年再檢換總院,假如醫官照常認定我就沒意見。這個案子後來免役。〈跟體判小組說:考上大學不能說是沒器質病,這是我的主張〉

也有友台的判丙案子,役男已經收到判等結果通知書,上級卻通知他的案子重新送高司重驗。剛好是我一個朋友的親戚,老友電話相詢要怎麼辦?

我說:丙丁一判定終身,高中職畢業現在通知他馬上去役政單位辦理  已訓國民兵證書。至於那個案子是另外一件事,隨後也電請主管辦的承辦員主張要發給。因為此案中央已審通過併發文在卷,沒有再議的空間。
追蹤到下午下班前拿到證書,這個案子打了上級鼻仔,成就感超起毛雞,抗議!抗議..。

[ 本文章最後由 Alona 於 2014-08-04 17:18 編輯 ]

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漏網軼聞〈二〉

人很火爆心地善良我是這種怪胎,印象深刻的第一件複檢三年的案子,父親名叫 登源,本來不認識的殺狗販子。
當時納悶  多囊腎症應該是個實體病例為何檢查再檢查?登門拜訪後查知母親等待換腎,妹妹剛病死一個月,一家三個都是變形臉病徵明顯。複檢日帶役男到803交帶役男要自己說家況,照規定護送人員不能進入診間,在門口候著沒多久就看醫官揮手要他離開,我當即出聲報告醫官。
醫官請我入內後告知我查訪原委與家況並說這是第三次檢查。
醫官說:他自己都沒說,這是家族遺傳,無法操練,早就要定案的。

結果果真判丁,但沒多久這個孩子就一病不起...

也有一個不入伍的案子,入伍當晚到他家拜訪,家人都說不知道去哪裡。愛理不理的,我說孩子沒案底家屬應該設法把他找出來,第二天透過管道查知他在鄰村一個 啞巴婦人的家,哪裡有一群王哥柳哥,告知家屬家屬問說怎麼知道的,爾後每個晚上都登門守候,第四天晚上我說如果明天再不報到便找憲兵去抄,把那一群人一起抄走。
果然第五日晚上再登門時說已經入伍,即問有沒有騙我?才拿出一張部隊簽收單證明已經入伍。

入伍公車接駁,司機不按合約路線行駛制止無效,我申明這是司機違約,出險一概由車方負責。因為要穿越鐵路縱貫線,據說以前曾發生一次被火車攔腰撞上的慘劇。經反映後據車公司表示司機免職。

還有兄弟兩人入伍父親中風並未反映,半年後母親來所告知說她快撐不住,我當即聯絡軍人服務站要求軍方協調,當晚陸軍、空軍各派出輔導長來征屬家中協商:
結論是兄弟每周輪班回來照顧中風的父親,一星期一輪直至一個人退伍。
入伍當天集合我都會講到有關家庭、在營的人有狀況馬上反應回來我會處理,就這個案子拖了時日,辛苦了母親。

大部隊入伍運輸集合上下車換車是一門  學問,一般護送的都不懂要領,看到五六百人就慌了手腳,而且還是各軍種兵科同日出發,地點不同,上了專列火車下車幾個縣市混在一塊,要如何抽離?所以我順理成章的當帶隊官,指揮護送人員分派車輛迅速安全撤離現場。
有一次 縣府一個新任的股長第一次帶隊,火車站務員吹哨催促人員進站,這位官爺才開始集合,集合完自我介紹搞了一堆...火車進站站務員跳腳。部隊用跑的進站上車,各鄉鎮市護送人員議論紛紛,有的問我為甚麼不出聲替他指揮?

我說:他是當官的,沒有請我自然不便出面。就看他下一次敢不敢再來護送?後來就不再出現集合場。

[ 本文章最後由 Alona 於 2014-08-05 14:56 編輯 ]

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原文由 Alona 於 2014-08-04 15:26 發表
漏網軼事〈一〉

姑娘家護送役男入伍、複檢,有許多的不方便。當時因為徵集業務繁重需要動員課內同仁分擔外勤護送,如果是皮花科那就要安排避過,護送用自己的車子有風險要擔責任,所以要搭公車轉火車再搭公車。要 ...
〈良心犯:因宗教信仰主張不殺生等的役男抗拒徵集;如受戒和尚可以申請為良心犯,但是後來擴大社會役項目對象改為替代役,即選票考量環境下的產物〉


"良心犯"經前輩解釋後反而會引發更多的問號   就此一并提出再問   拍謝  拍謝   
依前輩所言  後面我是推測  良心"犯"是相對違兵役法是嗎   因為有看到"申請 "  所以是可以行政處分嗎  還是要經過法律程序  因非刑事案
所以有 "良心犯"  "犯"  而役期是由判決而來   服滿役期等於是法律事件的執行完畢   再想問的是程序中還是要經過警政或司法
程序讓當事人留下"記錄"嗎  
文中比對其他的公子好像為了不要造成軍隊管教管理上的不便  就由役政先行把關  對於身心健康的役男似有不公   這算我多言
並無他意  想前輩應該也已離開役政崗位   只是提出淺見前輩勿怪

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  • Alona 金錢 +3 直指要義見解周圓,謝謝指教。 2014-08-05 08:48

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原文由 a0921194 於 2014-08-05 08:24 發表

〈良心犯:因宗教信仰主張不殺生等的役男抗拒徵集;如受戒和尚可以申請為良心犯,但是後來擴大社會役項目對象改為替代役,即選票考量環境下的產物〉


"良心犯"經前輩解釋後反而會引發更多的問號   就此一并提出 ...
CU 老兄弟的見解切中要點具有深度,感謝您的意見。
是的,離開役政是有十六年,也告老歸鄉,這都是一些個人的回憶。謝謝兄弟們的抬愛指教。

良心犯 當時並沒有成案,所以沒有作業準則。
依相關法看要符合法理與規章良心犯當然要役男入伍後才能成案,役政部門無法就全般的事證、公平性與所說的其他役男心理問題社會觀感作出合宜的裁斷。

良心犯的初議係參考 歐美部分國家的制度,後來胎死腹中,由替代役取代。

謝謝您的中懇看法。

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  • a0921194 金錢 +2 喔 知道了 謝謝前輩說明 役政聽來受教了 當然也要向役政前輩致敬感謝你們公平公正 2014-08-05 13:13

  • 大山 金錢 +3 76年時的良心犯多是宗教因素! 2014-08-05 09:04

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定風波

人生不是每天都和風煦日,光陰的過客一不留神日子就這麼遠颺而去,留下的只不過是殘章斷句。
好日子易過,困頓時倍感漫長,忽焉開始倒數。

以前看過一首詞,記得有這麼一句:只有殘碑留漢字。看了不禁動容擠然淚下,這是墓木已拱的意思,誰是季常來掛劍?就說  妲己好了,敗紂王說是惡婦,換個角度說商周沒有她,整個中華歷史要改寫。妲己是蘇國的公主,在父王的授意下獻納入宮,說她是第一個女情報員也可以成立。

我的意思歷史是人寫的,角度問題。陳壽寫 三國志,他曾是蜀漢的官員,所以把孔明寫成獨斷曲高,蜀漢會便宜了曹魏是諸葛的專斷。也罷。

不才乞食公門大半生中用了一半以上的時間在兵源補充上,建言改革用心有餘,唯機器龐大蜉蝣撼樹使不上多少力。於公於私自認能交代安頓,所以當個酸秀才還在這個狂妄。

莫聽穿林打葉聲,何妨吟嘯且徐行...〈蘇東坡〉

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區劃補充兵有新規定

舊版的  ﹝役種區化標準﹞經查  於89年12月6日廢止。我談的區劃補充兵都是廢止前的經驗談,如果軍友兄弟們的子侄符合  新的規章;應向戶籍所在地的徵集單位洽辦。

以下是從網頁抓來有關台北市 徵集答詢資料〈部分〉請参考。

兵員徵集:「補充兵的訓期多久?什麼情況下可以折抵補充兵役軍事訓練?」
1.依現行規定,補充兵役須接受為期12天之軍事訓練,但曾受軍訓課程、大專集訓及常備兵在營日期,均不得折抵補充兵役訓期。

2.按兵役法施行法第17條之規定,應徵服補充兵役,而有下列情形之一者,由國防部發給證明書:
(1)在入營前曾受軍事訓練,或已修得相當於補充兵應有之軍職專長,經國防部所屬權責單位檢定合格。
(2)兵役法第20條之1第2項規定之已訓補充兵。

3.另依補充兵役役男軍事訓練及檢定作業要點第3點:下列人員得檢具證明文件向戶籍地鄉(鎮、市、區)區公所申請,由戶籍地直轄市、縣(市)政府列冊並檢附證明文件,函送戶籍地直轄市、縣(市)後備指揮部(服務中心)辦理檢定,合格者層報地區後備指揮部發給補充兵證明書,免予徵集入營施以軍事訓練:
(1)曾受各軍事學校新生入伍訓練結訓,持有退學或開除學籍通知書者。
(2)曾受預備軍官、預備士官基礎教育,不分軍種兵科,訓練時間滿該訓練梯次8週(56天)以上,持有退訓證明書者。
(3)曾受常備兵新兵入伍訓練結訓,持有停役令者。
(4)曾受第一階段常備兵役軍事訓練結訓,持入伍訓練結訓證書者。
(5)替代役役男軍事基礎訓練結訓,持施訓單位結訓證明文件者。
........僅供参考〈我88年底離職〉

【請參考 現行兵役法第十七條】及其  施行細則。

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曾經發生過的故事:
八十年代發生在海邊鄉鎮的事件,知道時已經遲了,所以變成一件同工們相互誡惕的事例。我當業務輔導員便著手進行 資源共享 信息互通,希望各鄉鎮市役政幹部遇到問題直接與我對話。也傳播一個概念:

法律沒有規範的  可以擴大解釋,以役男權益為優先。
法律沒有禁止的  就是可以,剛性法屬例舉式法性,沒有條列即屬可行。
法令不週延那是法令的事,執行以民利為宗旨。

後來十年間所謂讓人  無法忍受  的案例未再發生,是件令自己高興的事。

俗謂:一字入公門,九牛拖不出。這是官僚體系下執行公權最糟糕的地方,故事:

有役男父母雙亡與祖母共同生活,無其他親屬奉養老人,家有祖產旱田一分二。申請區劃補充兵未獲核准。
問題出在;旱田收入系其堂叔開立承租證明,每年有新【台幣一千元租金收入】。役男未有收入所得稅扣繳紀錄,照書面審查  役男非家庭生計主要負責人。

假若承辦人事先了解這 租金 的利害關係,以海邊旱地〈鹽分地〉等則來說是可以 【教役男】寫未有收入,教不是一件違法的行為,審查是上級單位的權責,應該站在役男的立場為他爭取。

通常 不懂法令細則的人都會去問,問題是問對人了嗎?被問的人是否懂得作業實務,這是問題所在。承辦員來來去去一手交過一手,又沒標準作業程序以及法令規章修正筆記,就是有也不見得會移交,所以不懂,不懂就照字讀字,當然無法替民眾爭利。這是很普遍的事也是悲哀的事。

[ 本文章最後由 Alona 於 2014-08-21 11:01 編輯 ]

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