＊作者為軍事史研究者
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許劍虹觀點：美國為何要將台灣交給國民政府？
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23年12月1日是《開羅宣言》發佈80周年的日子，
為了紀念這個與台灣戰後地位息息相關的日子，
筆者決定發表第二篇文章,討論為何美國會做出要把台灣歸還給中華民國的決定。
縱然《開羅宣言》只是新聞公報，
但其內容後來在《波茨坦公告》中得到盟國追認，
且日本也是依據《波茨坦公告》向同盟國無條件投降。
在1951年簽署的《舊金山和約》
及1952年簽署的《中日和約》
亦追認《波茨坦公告》的精神，
從這個角度來看，中華民國對台灣的法理統治地位沒有辦法被全面否定。
台灣主權未定論的問題,會產生，完全是受到1949年兩岸分治的影響，
美國不願意敵視西方的中華人民共和國]以中華民國繼承者的身份拿下台灣主權，
強迫東京與台北簽署雙邊的《中日和約》來結束中日戰爭。
雖然中華人民共和國也與日本簽署《中日和平友好條約》
且《中日和平友好條約》亦追認《波茨坦公告》
同時「理解和尊重」北京當局對台灣主權的立場，
可實際上
中華人民共和國卻沒有一天對台灣施行過實際上的統治。
所以台灣到底是誰的，直到今天都還沒有一個答案[?
唯一可以確定的是
全世界大多數國家並沒有挑戰中華民國政府對台灣的行政管轄權。
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讓美國租借台灣99年
其實早在太平洋戰爭爆發前，
蔣中正就有收復台灣的想法，
只是他知道,中華民國沒有單獨拿回台灣的實力，
[1940年9月3日
英國首相邱吉爾（Winston Churchill）
以向美國海軍出借,紐芬蘭、巴哈馬、牙買加、聖露西亞、帕里亞灣、安地卡
及英屬幾內亞等,七個基地,99年為條件,
換取華府向皇家海軍提供50艘驅逐艦後。
蔣中正也有樣學樣，
以向美國出租台灣
及海南島99年為條件
換取美國向中華民國空軍提供戰機。
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太平洋戰爭爆發初期，
在菲律賓的美國陸軍航空隊]遭到日本海軍航空隊[殲滅殆盡]的慘案。
光是在1941年12月8日這一天內，
就有B-17轟炸機12架,與P-40驅逐機40架,在克拉克機場（Clark Field）被毀，
從此
美國再也不敢忽視台灣的戰略價值。
美國沒有併吞台灣的野心，卻也深知絕對不能再讓台灣落入反美勢力手中。
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以海軍[中尉[?,葛超智（George H. Kerr）為代表的一批情報官]就建議，
戰後的台灣,應該如第一次世界大戰結束後,遭英國託管的巴勒斯坦一樣,由美軍直接託管。
美國的政治抉擇
[1943年5月
美國外交關係協會（Council on Foreign Relations）
針對台灣歸屬問題,召開一次小組會議。
與會者一致認為,台灣的戰略地位,只有新加坡能相比擬，
並且
從《大西洋憲章》（Atlantic Charter）的角度出發，
完全否決日本繼續統治台灣的正當性。
但是
台灣獨立建國的提案,也同樣被否決，
因為當時的台灣沒有主張台獨的團體存在，[?
情況與[朝鮮]完全不一樣。
況且,台灣在經濟上高度仰賴日本，
硬是切斷台灣與日本舊有的關係,建立一個獨立的國家,顯然並不現實。
國際託管]的建議亦被排除，
沒有任何一個西方國家願意花費資源,管理一個以漢族為主要人口的島嶼，
更何況
當時在大陸的台灣人，
無論是左派的謝南光,還是右派的翁俊明,
都主張台灣應該回歸中華民國統治，
這是最符合同盟國邏輯的選項。
雖然合乎邏輯的選項,不代表最完美的選項，
但是在羅斯福總統堅持提升中華民國為世界四強的國際環境下，
台灣回歸中華民國,是開羅會議開始前就已經拍板定案。
中國在二戰時,是領土面積最大,又人口最多的有色人種國家，
把本來就不屬於美國的台灣還給中華民國,純粹只是慷日本之慨，
又能提升美國的道德號召力，何樂而不為？
至於
國民政府有沒有統治台灣的實力，那些都已經是次要考量。
B-29轟炸機，
真的如蔣中正在開羅會議上的願望，
於1944年10月12日
展開對台灣的空襲。
不過B-29對台灣的空襲，
不是為了配合國軍對台灣的反攻，
而是配合美國海軍第3艦隊反攻菲律賓。
台灣在此一過程中,雖難免遭受美軍空襲，
亦有不少平民因此死亡，
卻始終沒有成為盟軍反攻的重點。
或許也因為美軍沒有在收復台灣的過程中,
遭遇類似硫磺島或者沖繩戰役那般龐大的損失，
事後盟軍對台灣的接管也相對平和，沒有遭遇到任何挑戰。
許劍虹觀點：開羅宣言80周年─被凍結的台灣主權
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如果中共不承認《舊金山和約》具備法律效力，
那代表中共至今不承認日本國具備主權國家的地位。
任何中共與日本之間簽署的條約，都不具備國際法的認證，[x
所以迄今中共沒法拿出任何文件,證明自己領有台灣。
英國學者米德（Rana Mitter）
甚至用「開羅症候群」（Cairo Syndrome）來形容對岸的心態。
《開羅宣言》明確定義將台灣還給中華民國，
而不是汪精衛政權,或者延安等,其他可能反美的中國。
將台澎主權歸還中華民國
於是在1943年11月22日到26日的開羅會議上，
蔣中正、羅斯福與邱吉爾達成
「日本所竊取於中國之土地，
例如
東北、台灣、澎湖列島等，歸還中華民國」的共識。
仔細看這段文字，強調的是「歸還中華民國」而非單純「歸還中國」
這其實是來自國防最高委員會祕書長王寵惠]的建議，
目的顯然是要確保台灣的主權被交到重慶的中央政府手中。
台灣以中華民國之名形成一個獨立於中國大陸之外的政治實體，
似乎在開羅會議上就已經埋下伏筆。
在羅斯福]同意把台灣交給中華民國的決定後，
他又與邱吉爾一起飛往德黑蘭和史達林會晤，
將開羅會議上的決定告訴給不願意會晤蔣中正的蘇聯最高領袖。
蘇聯終究是陸權國家
，8路軍和新4軍也沒有海軍，
史達林在這樣的情況下,自然無法公開反對美國的決定。
既然台灣已經注定將回歸中國，
蘇聯接下來該做的就是確保,包括台灣在內的中國成為反美國家。
宣告台灣地位未定的目的，
就是防止中共以中華民國繼承者的身份
將台灣海峽「內海化」
進而對台灣發動攻擊。
一旦台灣落入中共手中，勢必將成為蘇聯的潛艦基地。
從台灣起飛的蘇聯轟炸機，還能對[菲律賓、沖繩甚至於日本本土產生威脅。
這是為什麼韓戰爆發後的第二天，
杜魯門（Harry S. Truman）總統,就下令第7艦隊巡弋台灣海峽的原因。
對蘇聯和中共而言，
只有在中國是共產主義國家的情況下,才能接受兩岸統一，
否則就乾脆扶持紅色的台獨勢力。
開羅會議上討論的不只是台灣歸屬問題，還有韓國獨立問題，
同樣受到國共內戰影響而發展的不順利。
雖然韓國脫離日本殖民統治，卻還存在著南北韓統一問題，
可見中華人民共和國成立這件事情本身就是導致《開羅宣言》寸步難行的主要原因。
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聽他們一席話，如聽一席話
就是這樣的心情，忍不住長呼一聲，丟。
我只是一時興起來碎嘴的，純屬推測，不負責(滾走)
